Las novedades legislativas marcan la agenda de los fabricantes de envases plásticos

El sector debe adaptarse a nueva regulación en el ámbito del contacto con alimentos y a nuevos requisitos de sostenibilidad

Los envases plásticos son los más regulados. Garantizar la seguridad de los usuarios y la calidad de los productos pasa por la adecuación a normativa exhaustiva tanto nacional como comunitaria. En los últimos años, la Unión Europea ha aumentado la producción de reglamentos que afecta al sector y los fabricantes tienen que hacer frente a novedades que están marcando un antes y un después en el sector.

Plásticos en contacto con alimentos

Si los envases plásticos están sometidos a importantes medidas de seguridad, más aún en el caso de los envases plásticos destinados a contacto alimentario. Y aún más si se trata de plásticos reciclados. La regulación de esta materia es del año 2004 y ahora se está trabajando en su actualización.

La puesta al día se centra en aspectos como los controles más intensos de la calidad de las sustancias, la reutilización o el reprocesamiento. Lo explicó Darío Dinelli, presidente del grupo de food contact de EuPC, en el webinar que organizamos ANAIP y Plastics Europe sobre materiales plásticos en contacto con alimentos el 12 de febrero. “Ahora se introduce el concepto de alto nivel de pureza, los fabricantes deben asegurarse de la composición de los materiales que utilizan y garantizar la trazabilidad.”

En este mismo webinar, Leonor García, de E & ACT, habló de las novedades del reglamento (EU) 2022/1616 de plásticos reciclados en contacto con alimentos. Una norma cuyo ámbito todavía no está definido con claridad: “Cubre todo el reciclado mecánico, el reciclado de productos de una cadena cerrada y controlada, el uso de plásticos reciclados tras una barrera funcional y cierto reciclado químico, pero no todas las tecnologías de reciclado químico.”

David Merino, jefe de área de riesgos químicos de la AESAN, hizo hincapié en que este reglamento establece normas armonizadas para toda la UE en lo que se refiere a la comercialización de plásticos reciclados que van a usarse para envases de alimentos. “Ya hay tecnologías adecuadas que han sido evaluadas y están listadas en el anexo 1 del reglamento. También hay 37 tecnologías novedosas presentadas desde 2023 que la Comisión Europea está estudiando.” Merino centró su participación en los errores comunes que se suelen cometer a la hora de solicitar la evaluación de esas nuevas tecnologías y la importancia de mantener el celo en la elaboración de la documentación.

El reto de las empresas del sector no está solo en la adaptación a este reglamento, sino también en seguir siendo competitivas en un mercado global. Por eso, desde las asociaciones que representamos a la industria pedimos a las instituciones comunitarias que tengan en cuenta las obligaciones legales que deben cumplir las empresas europeas y aumenten la vigilancia de las importaciones para asegurarse de que las empresas de otras regiones cumplen con los mismos requisitos.

Reglamento de envases y residuos de envases

El reglamento que más cambios está suponiendo para el sector es el PPWR. A pesar de que las empresas lo conocen desde hace tiempo y del esfuerzo de asociaciones como ANAIP por desgranar su contenido y explicarlo entre los asociados, su amplitud y complejidad hace que haya compañías que no tengan claro hasta qué punto afecta a sus productos.

Este reglamento centró la reunión de las empresas de la división de envases de ANAIP que celebramos el 19 de febrero. El próximo 12 de agosto comienzan a aplicarse algunas de sus medidas:

• Requisitos para las sustancias presentes en los envases (artículo 5). Comienzan a aplicarse los epígrafes 4 (sobre límite de concentración para metales pesados) y 5 (límites de concentración para PFAS).
• Declaración de conformidad (Anexo VIII) y documentación técnica (Anexo VII): el fabricante del envase en su forma final, es decir, con todos los componentes es el responsable de rellenar esta documentación
• Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) con la nueva definición de productor según el artículo 3.15. En España la RAP ya se aplica a envases domésticos, industriales y comerciales desde el 1 de enero de 2025 por el Real Decreto 1055/2022.

En ANAIP apoyamos a nuestros asociados para adaptarse a estas novedades ofreciéndoles información actualizada y detallada, guías para rellenar la documentación técnica, resúmenes de las interpretaciones o criterios que aplica la Comisión Europea según su guía interpretativa, así como reuniones monográficas y seguimiento individualizado.

Apoyo y acompañamiento desde la división de envases

Esa misma filosofía de acompañamiento y apoyo personalizado la aplicamos en lo que se refiere al impuesto sobre los envases plásticos no reutilizables, cuya aplicación genera una importante pérdida de competitividad a las empresas españolas del sector. Por eso, desde ANAIP seguimos trabajando para conseguir la exención del impuesto a los envases que contengan al menos un 30 o 35% de material reciclado.

La división de envases de ANAIP y el grupo sectorial de sostenibilidad de envases y embalajes tiene preparado un amplio calendario de reuniones temáticas este año para seguir prestando apoyo en esta materia a las empresas asociadas y ayudarlas a resolver todas las dudas.